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截至去年10月,全省仍有90个城市社区没有公办幼儿园,其中贵阳市就有52个社区。全省公办幼儿园在园幼儿人数比例是57%,而贵阳市只有32%。
今年3月14日,贵州省文化厅幼儿园正式开园,这是贵阳市水口寺社区第一所公办幼儿园,也是这所已有65年历史的公办幼儿园时隔23年后再度开园的喜庆日子,园长成书平喜极而泣。
贵州省文化厅幼儿园创办于1951年,原址在贵阳市科学路。1993年,幼儿园因为拆迁停办,此后几度周折,成书平带着老师们一直在为幼儿园的重建奔走,但始终因为回迁房无法落实,幼儿园的重建看上去遥遥无期。
2013年,成书平心中的希望再度被点燃,贵阳市水口寺社区红岩桥佳园小区有一栋闲置的幼儿园用地。发现这一信息后,成书平与文化厅领导一起开始了与房开公司漫长的接触和谈判。
去年,贵阳市南明区教育局在解决社区公办幼儿园全覆盖问题过程中,了解到文化厅幼儿园打算重建的位置,正好是没有公办园的水口寺社区,也积极介入到幼儿园重建事宜中来。
终于,去年8月,文化厅幼儿园与房开公司签订了租房合同,家算是安下了。
南明区教育局同时提出采取政府投入购买岗位的补助方式,每年政府下拨购买岗位经费35万元经费补助用于临聘人员工资,并对幼儿园园所进行改造提升,对该幼儿园的教师及保育员进行教育教学及管理方面的培训,帮扶其创建省级示范幼儿园。
这样一来,文化厅幼儿园可以轻装上阵,把积蓄了65年的幼教理想付诸实践。
在贵阳市南明、云岩两城区,像水口寺社区这样,此前没有公办幼儿园的社区不在少数,南明区的缺口是9所,云岩区的缺口是20所。
截至去年10月,全省仍有90个城市社区没有公办幼儿园,其中贵阳市就有52个社区。全省公办幼儿园在园幼儿人数比例是57%,而贵阳市只有32%。
省教育厅学前教育处处长谢旌介绍,城区公办幼儿园资源不足的原因有:一是各级政府没有出台硬性的小区配套幼儿园建设及管理办法,致使政府为土地收益没有给予房开商教育用地的优惠,建成后的幼儿园房开商有理由自行处置。另外房开商没有约束,不按规模建相应数量的幼儿园,或根本就不建幼儿园。多数配建的幼儿园绝大多数没有交给当地政府优先举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。二是在城镇化建设进程中没有同期布局规划幼儿园,相反为城镇化建设,我省自20世纪90年代拆除、占用了一些公办幼儿园资源,被拆除的幼儿园多半没有还建,即使还建也在较远的城郊,城市中心的学前教育资源越来越少,由此滋生了存在严重安全隐患的无证园,部分中心城区在无证幼儿园就读的幼儿远远超过了公办幼儿园。
我省于去年10月下发了对41个市县下发了督办通知,要求11月31日前上报整改措施,整改措施不力的将进行约谈。通知下发后,效果很好,全省公办幼儿园建设脚步明显加快。
贵阳市南明区提出今年要打响学前教育攻坚战,预计投入近5000万元,采取新建改扩建、购买岗位方式与事业单位合办、购买学位、区域调整等方式解决9个社区无公办幼儿园的问题,预计增加学位2640余个。南明区教育局、南明区教师进修学校甚至为此搬迁至临时办公地点,让地建公办幼儿园。水口寺社区、兴关社区、太慈桥社区的文化厅幼儿园、省军区幼儿园和国际城一幼均已开园。
贵阳市云岩区的任务更为繁重,计划在两年内投入近1.5亿元,采取新建、改扩建、收回公办资源、民办改公办、政府补贴民办幼儿园按公办幼儿园办园收费和调整服务社区等方式解决20个社区无公办幼儿园的现状,预计新增加学位近4000个。
在公办幼儿园建设过程中,有些事情并非当地政府一家努力就能完成,南明区教育局在实施南明幼儿园改扩建工程中,8家拆迁户拆迁补偿款就高达2000余万元,无形中增加了公办幼儿园的建设成本。
今年,我省已下达中央和省级补助资金23693万元,计划启动新建、改扩建县城和城市社区公办幼儿园132所。
贵阳市公办幼儿园部分资金支出
与事业单位合办 合办贵州省文化厅幼儿园,办学规模6个班180人,租金每年183.15万元,简单装修、购买设施设备200万元,每生每月收费540元,每年缺口30余万元,政府购买岗位补贴每年35万元。
新建 东山社区贵阳市第八幼儿园分园,办园规模9个班270人,建设经费1600万元。
收回公办资源后改扩建 市西社区,办学规模10个班,建设经费800万元。
政府补贴民办幼儿园按公办幼儿园标准办园收费 荷塘社区,每年补贴198.2万元